+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Правила регистрации граждан рф по месту жительства в 90 х годах

Правила регистрации граждан рф по месту жительства в 90 х годах

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан. Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Крепостная Россия

Естественно, не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства", - написал в своей предвыборной статье в начале года Владимир Путин.

Утверждение президента стало приговором либерализации внутрироссийского миграционного законодательства. В начале года Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, ужесточающий правила регистрации как для иностранцев, так и для россиян. Наполненный юридическими нелепицами документ, разработанный в недрах ФМС, глава государства лично направил в думу, чтобы та рассмотрела его в приоритетном порядке. Советский институт прописки в России не действует уже почти 20 лет, но рудименты системы сохраняются в законодательстве до сих пор.

На смену институту прописки пришла обязанность регистрироваться на новом месте жительства двойная система "регистрации по месту жительства" и "регистрации по месту пребывания".

Госорганы постоянно напоминают о том, что термин "прописка" остался в прошлом, но суть новой системы оказалась чрезвычайно близка к порядкам, принятым в стране Советов. Дело в том, что система регистрации входит в противоречие с конституционным правом на свободу передвижения, ограничивая мобильность россиян через целый ряд завязанных на этот юридический анахронизм социальных благ к примеру, медицинское обслуживание и обязанностей военкоматы, налоговые отчисления, систему регистрации автомобилей и т.

При этом правовым механизмом для контроля за внутренней миграцией то есть для реализации своей ключевой функции институт регистрации так и не стал.

Об этом осенью года в интервью газете "Коммерсантъ", к примеру, заявлял бывший замдиректора российской миграционной службы, президент фонда "Миграция XXI века" Вячеслав Поставнин. Не стоит пытаться что-то возродить на обломках старой системы, нужно строить новую. В США, например, нет ни прописки, ни регистрации. Но механизмов мониторинга у государства множество: это делается через социальные карты, через платежные системы, через автомобильные права.

Никто не заставляет вас идти куда-то ставить унизительный штамп, но внутренние миграционные потоки государство ненавязчиво контролирует", - отмечал эксперт. Однако после развала СССР на систему регистрации власти завязали столько функций госаппарата, что для его отмены потребовалось бы переформатировать едва ли не всю бюрократическую машину. У правительства попросту нет стимула для такой работы.

Российские власти и сами понимают, что система регистрации не выполняет своих функций. К началу года бессмысленность процедуры регистрации, как тогда казалось, стала очевидна даже миграционной службе.

В январе года "пала" система разрешительной регистрации россиянам позволили регистрироваться по почте и через интернет-портал государственных услуг, что было названо переходом к уведомительной системе , а Федеральная миграционная служба предлагала не ограничиваться этими половинчатыми шагами и вообще отказаться от внутренних паспортов.

Переход же на уведомительную регистрацию в ведомстве предлагали рассматривать как временную меру, направленную на то, чтобы облегчить жизнь россиянам до того момента, пока ФМС и правительство не решат, чем заменить паспорта: идентификационной карточкой, водительскими правами или, скажем, пенсионным свидетельством.

Представитель ФМС Константин Полторанин впоследствии уволенный из ФМС после интервью об угрозе "белой расе" в ноябре года уверял "Интерфакс", что в ведомстве хотели бы, чтобы внутренняя миграция россиян не зависела от "чиновничьих преград". Гражданин России, продолжал Полторанин, должен иметь возможность переехать из одного региона в другой и без проволочек получить там социальное и медицинское обеспечение.

Если ее нет, ему отказывают в предоставлении государственных услуг", - пояснял он. Существовавший до года порядок регистрации по месту жительства в России заставлял россиян тратить огромное количество времени, чтобы получить временную прописку. Но и после того, как в законодательство были внесены изменения, ситуация улучшилась ненамного - люди предпочитают жить без регистрации, даже несмотря на то, что порой это сильно осложняет им жизнь.

В частности, человеку без регистрации сложно устроиться на работу хотя Трудовой кодекс гласит, что гражданам России временная регистрация для трудоустройства не нужна и получить бесплатную медицинскую помощь. Несмотря на это, сотни тысяч трудовых мигрантов просто не регистрируются по месту пребывания, хотя живут там, где работают, а не там, где зарегистрированы.

В целом же облегчение регистрационного учета было встречено экспертами с воодушевлением: появилась надежда, что россияне станут охотнее регистрироваться, а следовательно, получат большую социальную поддержку со стороны государства. Сами же чиновники надеялись увидеть реальную картину интенсивности внутренней миграции, чтобы использовать ее как инструмент управления ситуацией на рынке труда.

Более того, отмена или максимальное упрощение регистрационных процедур в условиях демографического кризиса и сокращения численности трудоспособного населения рассматривалась как необходимый для России шаг, который должен был сопровождаться коррективами в системе расчета коммунальных платежей и изменениями порядка оказания медицинских услуг.

Но ничего этого не произошло. Стремительно распространяющаяся в России ксенофобия стала одной из ключевых забот власти в последние годы. Подобные настроения легко объяснимы: в богатую Россию ежегодно приезжают миллионы трудовых мигрантов, в основном из бывших советских республик, что значительно искажает и без того пеструю национальную карту страны. В условиях, когда система квотирования рабочей силы, предусматривающая работу максимум для 2 миллионов мигрантов, игнорируется гигантским российским рынком, действующая система учета миграций не позволяет достоверно подсчитать количество нелегалов, которое, по самым скромным оценкам, минимум вдвое-втрое превышает расположившихся в "легальной" экономической нише приезжих.

Дополнительную напряженность в обществе создает внутрироссийская миграция, прежде всего расселение по стране выходцев из республик Северного Кавказа, где экономическая ситуация оставляет желать лучшего.

В условиях коррумпированности полиции и отсутствия сколько-нибудь внятной миграционной политики которая, по идее, подразумевает также внедрение ассимиляционных механизмов и выработку решений в области культурной политики процесс "обратной колонизации" России стремительно становится одним из ключевых в национальном политическом дискурсе. Так, в декабре года на Манежной площади в центре российской столицы состоялся митинг в память болельщика московского "Спартака" Егора Свиридова, убитого пятью днями ранее в драке с уроженцами Северного Кавказа.

Акция переросла в беспорядки: на площади собрались в тот день более пяти тысяч человек, в том числе националистов и фанатов московских футбольных команд, которые сцепились с полицией под стенами Кремля и избивали людей с неславянской внешностью. И во власти вновь заговорили об ужесточении регистрационного учета в России: уже в октябре года директор ФМС России Константин Ромодановский уверенно заявлял, что никакой отмены внутреннего российского паспорта а соответственно - и регистрации не планируется в марте года глава ФМС обещал , что после введения единой электронной карты россиянина служба все же уйдет от необходимости "получать в паспорт вот этот штамп с постоянной или временной регистрацией".

Проблема, впрочем, заключается в том, что сроки введения этой карты на всей территории РФ до конца неизвестны. Ну а с началом избирательной кампании президента РФ начался откат от самой идеи отказа от регистрации. В январе года в "Независимой газете" была опубликована статья кандидата в президенты Владимира Путина.

Автор отмечал, что национальный вопрос для России является ключевым, а государство должно научиться решать задачу интеграции различных этносов и конфессий в обществе, скрепленном русским культурным ядром.

В том числе это необходимо для гармоничного развития социальной инфраструктуры, медицины, образования, рынка труда. Во многих "миграционно привлекательных" регионах и мегаполисах эти системы уже сейчас работают на пределе, что создает достаточно сложную ситуацию как для "коренных", так и для "приезжих". Считаю, что следует пойти на ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение. Естественно, не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства", - заключал в статье будущий президент, обещая избирателю ужесточение контроля как за приезжими из ближнего зарубежья, так и за самими россиянами sic!

Во исполнение завета весь год ФМС была вынуждена выступать с множеством инициатив, связанных с мигрантами, причем речь шла, в основном, о приезжих из СНГ. Но почти сразу стало понятно, что и самим гражданам России очередного закручивания гаек из-за неспособности правительства решить миграционные проблемы уже не избежать.

Летом года Владимир Путин провел встречу с главой ФМС Константином Ромодановским, в ходе которой у них состоялся довольно примечательный разговор, отчасти объясняющий, почему ужесточающий правила регистрации законопроект, подготовленный ФМС, в Госдуму в январе года внес именно президент, а не правительство, оказавшее, по всей видимости, сопротивление авторам документа.

Для наглядности приведем выдержку из этой беседы. Путин : Мы говорили с вами о возможности введения уголовного наказания за неоднократное грубое нарушение соответствующих правил регистрации. Ромодановский : Мы вносим такие предложения, но здесь идет процесс согласования. Мы не всегда видим понимание со стороны наших коллег, сложно процесс идет, но я думаю, что мы доведем его до конца. Путин : Послушайте, каких коллег, о чем вы говорите?

Я не очень понимаю. Вы говорите конкретно, кто возражает; если возражает - по каким основаниям, почему. Мы должны слушать и слышать всех людей и все точки зрения знать для того, чтобы принять окончательные, взвешенные решения Но оставить все, как есть на сегодняшний день, неправильно, потому что совершенно очевидно, что имеющийся у нас в наличии инструментарий, нормы - они действуют неэффективно, мы же с вами об этом говорили Ромодановский У нас сейчас [этого] нет.

У нас есть постановление Конституционного суда, которое нас в этом плане ограничивает, мы не можем…. Путин : Ничего там не ограничивает. Как вы догадываетесь, я консультировался со специалистами, в том числе с теми, кто работает вместе с Конституционным судом: у нас есть правовые возможности наведения здесь более жесткого порядка. И это нужно делать. Законопроект , предлагающий отправлять в тюрьму приезжих, пренебрегающих правилами временной регистрации а вместе с ними - и нарушителей-россиян , был опубликован на сайте Госдумы 9 января.

Необходимость принятия документа объясняется борьбой с "резиновыми домами", предоставляющими мигрантам формальный адрес. Бороться с "таким положением дел" авторы законопроекта предполагают с помощью довольно серьезного ужесточения правил регистрации и ответственности за ее отсутствие. Документ под названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" предусматривает целый ряд правок в различные законы, включая правку редакций УК и КОАП.

Необходимо заметить, что в последний год российское законодательство пополнили либо предложили пополнить целым рядом законов, сомнительных не только с точки зрения концептуального содержания, но и с точки зрения их юридической проработки и исполнения. В результате из-за таких документов возникают многочисленные юридические казусы - как, например, с законом об иностранных агентах не определен порядок исключения из реестра , законом об усыновлении принят вопреки существованию международных договоренностей и так далее.

Новый документ "О внесении изменений Законопроект, направленный Кремлем в думу, изобилует юридическими ляпами, которые предполагают неоднозначное толкование документа, а также, если их не исправить, приведут к целому ряду казусов и росту коррупции в системе регистрационного учета в России. В частности, этот документ вводит термин "фиктивная регистрация", за которую устанавливается уголовная ответственность, грозящая трехлетним сроком или штрафом до полумиллиона рублей.

Определение фиктивной регистрации внесено сразу и в закон о свободе перемещения граждан РФ, и в УК. При этом в УК, который предлагает дополнить статью пунктами 2 и 3, для разных категорий нарушителей вводятся два различных определения фиктивной регистрации в соответствии с количеством пунктов правки , что носит откровенно дискриминационный характер. В частности, под фиктивной регистрацией граждан РФ и иностранных граждан предлагается понимать регистрацию в жилых помещениях на основании заведомо недостоверных ложных сведений или документов, тогда как фиктивная постановка на учет иностранного гражданина определяется еще и как постановка мигранта на учет без намерения принимающей стороны предоставить помещение мигранту для проживания либо без намерения самого мигранта проживать в такой квартире.

Из поправок неясно, кого и как предполагают штрафовать и сажать в тюрьму за фиктивную регистрацию и постановку на учет. Судя по пояснительной записке к документу - всех и скопом, но из текста поправок в УК понять объект права в данной редакции невозможно. Поэтому стоит заключить, что посадить могут не только собственника и фиктивного жильца, но и, к примеру, чиновника, допустившего подобное безобразие.

Авторам законопроекта вся эта несуразица не помешала дискриминировать в УК всех тех неопознанных лиц, которые намерены организовать фиктивную постановку на учет мигрантов тем, кто создает "резиновые квартиры" и регистрирует в них россиян, по сути ничего не грозит, если только их поселенцы не используют для этого поддельные паспорта. Короче говоря, если вы поставили на учет иностранного мигранта скажем, своего родственника из СНГ , а кто-то решил, что он не намерен у вас проживать, то вас могут посадить.

Преступным при этом будет признан не сам факт регистрации родственника, то есть заверенный госорганами документ, а его содержательное наполнение. В отношении "резиновых квартир" с россиянами подобную норму в УК решили не вводить, зато отсылка к намерению фиктивно заселить к себе россиянина зачем-то содержится в поправках в закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения", который вообще ничего не регулирует, так как в случае попытки использовать его для уголовного преследования виноватого выяснится, что собственно УК подобного определения не предусматривает вовсе в КОАП ответственности за фиктивную регистрацию также нет.

То есть поправки в законодательство подталкивают граждан России и далее создавать "резиновые квартиры" для россиян, а мигрантов, приток которых все равно не остановить, - массово переходить на нелегальное положение так как желающих их зарегистрировать по доброте душевной в России теперь найдется немного.

И, кстати, совершенно неясно, кому будут нужны все эти ограничения в случае, если Госдума все же примет закон о соотечественниках, предполагающий массовую раздачу российских паспортов всем желающим из числа граждан СНГ.

Введя различные обоснования вины для тех, кто незаконно регистрирует у себя россиян и ставит на учет иностранцев, авторы законопроекта забыли про одну важную вещь.

В закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения" будет внесена поправка, согласно которой выявлением фактов фиктивности регистрации и учета будет заниматься орган регистрационного учета. При этом, однако, нигде не установлена процедура этого самого "выявления" и не назван тот орган, который должен ее определить. Об этом говорится даже в отзыве правительства, которое, впрочем сочло данную "блоху" незначительной и все равно рекомендовало принять законопроект. В документе, помимо неразберихи с фиктивной регистрацией, содержится еще ряд норм, которые можно уже сейчас признать и неработающими, и потенциально коррупциогенными.

С граждан России, живущих больше 90 дней без регистрации в Москве и Санкт-Петербурге, Кремль предлагает брать штраф до рублей, с хозяев их жилья или работодателей - до , а если они юридические лица - так и до тысяч рублей. На остальной территории России штрафы могут составить соответственно до 3, 5 и тысяч рублей. Штрафы за проживание без регистрации существуют и сейчас, вот только большинство арендаторов, не говоря уже о владельцах арендуемых квартир, заставить их заплатить попросту невозможно до сих пор все попытки заставить незаконно сдающих жилье собственников платить налоги проваливались.

Нет ответа и на вопрос о том, что формально делать тому, у кого, к примеру, имеется несколько квартир в Москве, но сам он проживает не в той квартире, в которой зарегистрирован, или тому, кто зарегистрирован в Подмосковье, а на деле живет и работает в Москве.

Новый законопроект обязывает владельцев недвижимости сообщать куда надобно о проживании на их жилплощади гражданина РФ без регистрации, а в противном случае - угрожает штрафами. Но при этом неизвестно, как именно власти намерены доказывать, что в такой-то квартире некто живет без регистрации уже, скажем, не 90, а 91 день. В конце концов, авторы документа предлагают дополнить КОАП статьей Таким образом, вас легко смогут оштрафовать за одно и то же нарушение дважды.

Для контроля перемещения иностранцев и миграции населения , сложившаяся в Российской империи [1] , получившая развитие и широкое применение в СССР. Прописка требовалась на усмотрение административных органов для разрешения или запрещение на проживание и, соответственно, устройство на работу и учёбу, регистрации актов гражданского состояния. Сразу по установлении советской власти была отменена паспортная система , существовавшая в дореволюционной России.

Заместитель главного редактора Газеты. Президент РФ внес закон об ужесточении правил регистрации и введении санкций за их нарушение вплоть до уголовных. Это хороший повод поговорить не столько о самом внесенном законе, сколько о необходимости регистрации российских граждан вообще. Зачем нужна такая регистрация?

Алексей Михайлов о бессмысленности и вреде регистрации граждан

Смотреть комментарии. Александр Подрабинек: Есть в российском государстве вечные ценности. Проходят века, сменяются цари, вожди, генсеки и президенты, а вечные ценности остаются. Абсолютную монархию сменила конституционная. Затем пришел военный коммунизм, сменившийся социализмом — сначала обычным, потом развитым. На смену ему пришла демократия — сначала тоже обычная, потом суверенная. Общественно-политические формации менялись, а ценности оставались.

Существует ли возможность постоянно или временно прописаться в нежилом помещении?

Согласно правовым нормам Всеобщей декларации прав человека ст. В соответствии с ч. В соответствии со ст. Данный перечень ограничений является исчерпывающим и закрытым. Согласно ч. В соответствии с действующим законодательством, органами регистрационного учета граждан в настоящее время, по общему правилу, являются территориальные подразделения Федеральной миграционной службы РФ.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Почему нам в РФ прописку заменили на регистрацию?
Естественно, не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства", - написал в своей предвыборной статье в начале года Владимир Путин. Утверждение президента стало приговором либерализации внутрироссийского миграционного законодательства.

Постановление Правительства РФ от 17 июля г. N "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации". Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;. Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 3-месячный срок издать инструкцию о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением. Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации в 3-месячный срок представить в установленном порядке предложения о приведении законодательных актов Российской Федерации в соответствие с Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации привести свои решения в соответствие с Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и настоящим постановлением. Постановлением Правительства РФ от 16 марта г. N в пункт 5 внесены изменения.

Прописка как национальная идея

.

.

.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного . Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной зоне, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до Система ГАРАНТ выпускается с года.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Станимир

    Плохой адвокат именно ты. Не догадываешься почему?

  2. Вероника

    Не президент решил, а ему не дали ввести на 60 дней.

  3. countbuldi1992

    Часто слышал что на растаможенных машинах ездят одни лохи. а выходит это вы лохи, а? евробляхеры хитрожопые.

  4. Гедеон

    Подскажи єто видео можно немного доработать чтоб тот смысл что ты хочеш донести стал намного понятнее для зрителей-украинцев, и не только!

  5. Елизавета

    Тарас, за последний месяц евробляхерсонов стало на много на ного меньше! Быстрее бы уже ээта беда нас покинула!

© 2018-2019 delium.ru